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中国拟建立个人税号纳税人权利必须保障图

来源: 时间:2018-08-29 17:06:53

中国拟建立个人税号 纳税人权利必须保障(图)

2月3日,《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》在国务院法制办征求意见截止。这份意见稿确立了纳税人识别号制度的法律地位,也明确了今后,税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。

公民对纳税的认同感不强

现代政治文明之下,我们的权利主体身份应是纳税人,但少有人自称“我是纳税人”,多数人还是称“我是老百姓”,这说明公众对纳税人的主体认同感并不强。而事实上,无论我们购物、创业还是拿工资,几乎都处于纳税的状况,不断地纳税却缺乏自我认同感,这般现状的确亟待纠正。

个人税号的建立,无疑是纳税人义务的载体。其好处也显而易见,一方面,其能很好地避免偷税漏税等行为,有利于更好地保护好税款。同时,这也与诚信社会的建设高度契合,因为个人税号的背后,也是公民个人纳税诚信的问题;另一方面,这对政策的改革与推进而言,也有不少利好,如为按家庭计征个税、房产税改革等铺路。

个人税号权利与义务并存

我国《宪法》规定,纳税是公民的基本义务。这便意味着,每一名公民,都应是不折不扣的纳税人,个人税号的建立,必将强化公民的纳税义务。不过,权利与义务从来都是一对孪生兄弟,有义务的地方,就应有权利的存在,光强调义务不强调权利的做法,缺乏一定的正当性。在这般境况下,对个人税号背后义务的强调,也不能忽略对这背后公民权利的重申。

众所周知,就当下而言,尽管公众都是纳税人,但我们应该纳多少税?这些税收又用于何处?等等。这些问题,似乎从来都是说不清道不明的。个人税号的建立,理应让纳税人的主体地位得到体现,让其知道自己纳税钱的来龙去脉。同时还要健全管理体制,完善一系列的配套措施,只有如此,个人税号的建立才是尊重纳税人权利的一种写照。

必须注重公共服务

因而,个人税号是纳税人的义务载体,更应是权利凭证。纳税人纳税的目的,便是要购买公共服务。这意味着,政府部门在使用税款时,为纳税人提供必不可少的公共服务,应是最起码的规则秩序。

与此同时,个人税号作为权利凭证还传达出这样一层意味:纳税人既然依法纳税了,那政府部门提供的公共服务便不能缺斤短两。毕竟,个人税号远不是一个号码,而是公民义务与权利的象征,也是健全现代社会的重要前提。期待个人税号的建立,更期待未来的常态是:公民可以自豪地表示,“我是一名纳税人”。()