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河北省农业厅关于印发河北省农产品质量安全

来源: 时间:2019-01-31 23:20:34

河北省农业厅关于印发《河北省农产品质量安全集中整治行动方案》的通知

河北省农业厅关于印发《河北省农产品质量安全集中整治行动方案》的通知

(冀农市发[2008]51号)

各设区市农业、畜牧兽医、水产主管部门,厅属有关单位:

现将《河北省农产品质量安全集中整治行动方案》印发你们,请结合本地本部门实际,制定切实可行的实施方案。在集中整治行动中,工作进展和重要情况请及时对口上报省厅各专业组;各专业组汇总情况后,及时向主管厅领导和厅监管办上报。省厅各专业组联系人:

厅畜牧专业组:魏占勇、赵博伟,:,,邮箱:xmjwzy@

厅种植专业组:刘莉,:,邮箱:@

厅水产专业组:赵志强、滑建坤,:,,邮箱:shichangchu777@

厅高毒农药整治组:崔守祥,:,邮箱:yjsjdk@

厅监管办:马金翠、李清华,:,邮箱:zlaq@

河北省农业厅

二00八年十月七日

河北省农产品质量安全集中整治行动方案

为深入贯彻落实科学发展观,着力解决农产品质量安全工作的突出问题,切实加强农产品质量安全监管工作,努力提高全省农产品质量安全水平。按照省政府的统一部署,自2008年10月7日起,在全省组织开展为期一个月的农产品质量安全集中整治行动,为保证本次集中行动取得成效,特制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动,坚持标本兼治、重在治本的方针,在巩固奥运农产品质量安全保障成效和正在开展的奶站专项整治阶段性成效的基础上,全面加强农产品质量安全工作。全省农业部门要认真查找薄弱环节和监管漏洞,切实明确分工,加强组织领导,狠抓措施落实,强化检查督查,严肃追究,保证整治目标的落实。考核这次集中整治成效,主要看三点:一看是否堵塞了监管漏洞,二看是否完善了农产品质量安全监管体系,三看是否提高了农产品质量安全水平,不再发生影响恶劣的质量安全事件。

二、主要任务和工作目标

主要任务:针对当前存在的农(畜、水)产品药物残留超标,种植、养殖中非法使用投入品及其它违禁物等突出问题,全面开展集中整治行动,切实规范农业投入品生产经营,加强对种植、养殖过程中的农(兽)药残留和禁用药物、添加剂的监测,全面清查收缴甲胺磷等5种高毒农药,严查生产经营使用违禁药物和在饲料中添加三聚氰胺等违禁药物行为。摸清全省奶站(厅)底数,规范规模养殖场(区)和奶站建设,严格落实各项管理制度,加强监督检查,确保生鲜牛奶质量。

工作目标:

畜产品专项整治:(1)兽药生产企业、经营单位检查率达到100%。严厉打击制售假劣兽药活动,加大禁用兽药清缴力度。严查过期失效产品和废止地标产品,从源头上解决兽药残留问题。(2)对饲料生产企业100%检查,坚决取缔“三无”饲料生产企业;严厉打击,坚决查处在饲料或养殖环节添加瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红等违法行为;对奶牛饲料中三聚氰胺的检查要100%达到农业部专项整治目标要求(即:蛋白原料生产企业现场检查率达到100%,奶牛饲料生产企业产品抽检率达到100%,生产使用自配料的规模化奶牛养殖场(户)检查率达到100%,饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产)。(3)畜产品兽药残留超标率和检出率明显下降。通过无公害畜产品认证的生产基地兽药残留抽检合格率达到100%,其他生产基地兽药残留得到有效控制。(4)摸清奶站的现状。完成奶站登记造册,规范奶站资质、条件和经营秩序;加强对生鲜牛奶质量的抽查,将奶站100%纳入监管范围,杜绝在生鲜牛奶中添加三聚氰胺等有害化学物质和各种掺杂使假的违法行为,确保生鲜牛奶质量安全,推进建立规范的奶站监督长效机制。

种植业专项整治:(1)强化蔬菜基地管理。所有蔬菜生产基地要100%落实监管人,100%签订质量安全承诺书,经过认定认证的蔬菜产地100%建立田间生产档案。(2)强化投入品使用管理。所有蔬菜生产基地100%建立投入品安全使用制度。(3)强化蔬菜质量检测。认定认证的蔬菜产地和产地批发市场100%开展自检或委托检测。(4)强化认证蔬菜备案。无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜100%备案。(5)完善蔬菜产地准出、质量追溯、追究制度。

水产品专项整治:(1)健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产基地、水产苗种场全部建立生产、用药和销售记录。(2)严厉打击在养殖过程中非法使用孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类等禁用药物和甲鱼“加黄”饲料的行为。(3)经过认证的水产品药残留抽检合格率达到100%,其他水产品药残留得到有效控制。

高毒农药专项整治:(1)全面清查收缴甲胺磷等5种高毒农药,确保不出现销售甲胺磷等5种高毒农药行为。(2)对全省农药市场进行“拉式”清查,做到“四查”:一查是否有国家明令禁止的甲胺磷等5种高毒农药;二查有无“无证、冒证”农药产品;三查农药产品标签是否符合规定;四查“两帐一卡”和“质量承诺制度”是否100%全面落实。(3)对散存在农户中的5种高毒农药,采取动员农户主动上缴和置换的方法。

这次集中行动要重点把握好五点:一要履行职责。要按照法律法规和政府授权履行职责,明确监管对象、监管内容和监管要求。二要落实。要按照职责和上级要求,制定具体方案,明确单位和人,完善和追究制度。三要全面检查。要按照任务目标,做到全面检查、全面整改。四要严格办案。对检测或检查中发现的问题或案件,按属地监管和谁主管、谁负责的原则,依法查办案件。五是及时报告。各级农业部门对检查发现的问题要及时查处、及时上报,不得瞒报;重要情况要第一时间上报。

三、组织领导

这次全省农产品质量安全集中整治行动的主体是市、县(市、区)农业部门,各市、县(市、区)农业部门要按照“地方政府负总责,企业基地是第一人,监管部门对本部门职责负全责”的要求,切实担当并认真履行监管主体的职责。

(一)强化领导。省厅成立全省农产品质量安全集中整治行动领导小组,领导小组下设办公室、畜牧、种植、水产和高毒农药专业组。领导小组办公室设在省农产品质量安全监管办公室。各市县农业部门也要按照属地监管和分级负责的原则,明确一把手负总责,分管领导具体抓,各地农业、畜牧(水产)局长是第一人,集中全力抓好集中整治行动,明确单位、整治任务和工作目标,制定具体实施方案,各司其职,相互配合,环环相扣,步步跟进,确保集中整治行动取得明显成效,达到预期目标。

(二)明确分工。各地要结合当地实际,针对不同的监管对象和监管内容,划定检查区域,突出检查重点,分工包片,将检查任务层层分解落实。省级重点对各地开展行动进行督导检查;市级负责组织所辖县(市)全面开展行动;县级围绕突出问题、薄弱环节、全面开展行动,逐条落实各项任务目标,确保取得实实在在的效果。

(三)强化追究。集中行动期间,按照属地监管和“谁发证,谁监管”的要求,对属于农业部门职责范围的案件,加大查办力度,严惩不法分子,追究相关人,决不姑息;对该移送、移交的案件,要坚决及时移送、移交公安等部门;对失职渎职、包庇纵容的人员,严肃追究。

四、督导检查

全省农产品质量安全集中整治行动期间,省厅继续实行厅领导联系市制度,采取明查暗访、下派督导组等方式,积极推进农产品质量安全集中整治行动的有效实施。

(一)厅领导督导联系分工。李大北副厅长联系邯郸、邢台市,张文军副厅长联系衡水、承德市,朱立杰副厅长联系唐山、秦皇岛、廊坊市,张钰副厅长联系石家庄、张家口市,王进副厅长联系沧州、保定市。

(二)督导检查分组及分工。省农业厅按照种植、畜牧、水产和高毒农药整治分别组成督导组,对11个设区市的集中整治行动进行督导,具体督导方案由各专业组分别制定印发。

(三)督查重点。一是各市对国家和省农产品质量安全监管、河北省农产品质量安全集中整治行动方案的贯彻落实情况;二是《河北省农产品质量安全集中行动方案》确定的各项工作目标完成情况;三是全省农产品质量安全监管和集中行动期间案件查处情况。

(四)督查方式。采取查阅资料、听取汇报、现场督查、暗访等方式。听取当地农业部门及生产经营单位的汇报;查阅相关文件、记录和资料;深入基层进行实地督查和执法。对督导检查中发现的农产品质量安全重大隐患和问题,督导组要及时向当地农业部门通报并限期整改,各专业组的督导情况要及时上报省农产品质量安全监管办公室。

本次集中行动结束后,各设区市农业、畜牧、水产主管部门要将农产品质量安全集中整治行动写出总结,厅种植、畜牧、水产、高毒农药整治专业组也要对集中整治行动进行总结,并于11月13日前上报省农产品质量安全监管办公室。